施工过程中工程造价失控原因及控制措施
随着国家经济的不断繁荣和城市化进程的进一步加快,国内的工程项目越来越多,同时项目的规模、投资越来越多,类型、内容越来越丰富,再加上目前国家对项目建设的环保性能、节能性、可持续发展性等越来越被重视,都使施工过程中工程造价的管理面临巨大的挑战,有的甚至会对工程施工的进度造成很大的影响。
由于项目工程规模的不断扩大,不管是建筑方还是施工方都需要投入大量的资金,因此造成造价管理显得越发重要。鉴于此,文章首先分析了建筑工程造价有效控制的重要性,然后探讨了施工进程中工程造价管理不佳的相关影响因素,最后提出了施工阶段工程造价管理的措施。
一、建筑工程造价有效控制的重要性
对于项目施工,建筑工程造价是重中之重,直接决定着能否顺利、正常地推进施工工作,直接对建筑企业、施工单位的经济效益造成影响。一般情况下,造价工作的组成有三个部分,即造价管理、项目预算和施工设计,涉及的内容和领域比较多,如经济学、建筑学等,因此在实际管控过程中,相关管理人员应该通过科学有效的措施,借助先进的技术手段有效解决造价中存在的不足。第一,从业人员可以根据工作立项中经济性、科学性的相关原则,和企业的实际情况相结合,做出最佳的决定。第二,项目管理人员还可以通过强化造价管理,有效监管工程投资、预算的全过程,从而达到科学降低施工成本的效果。第三,借助造价工作可以有效保障施工单位和投资单位的经济效益,履行专款专用的效果,以免施工进程中出现资金浪费、挪用,甚至贪污的情况。从上述三个方面可以了解到,建筑工程有效控制造价的质量和水平,关系企业资金的有效运用,为经济效益的提升、建设质量的提高等奠定坚实的基础。
二、施工过程中工程造价失控的原因
施工过程中控制造价主要是依托工程预算相关理念,借助法律、经济相关措施,有效解决工程项目建设过程中各类施工管理和造价控制存在的问题。当下,由于国内建设施工过程中存在一些因素,工程造价工作存在一定的不足,增加了相应的投资资金。从总体上看,其主要有如下几项因素。
1、脱离施工过程实际
施工过程中,一些管理人员过于重视施工进度、施工质量,没有充分认识到造价管理的重要性,导致施工实际和预算不相符、不匹配;同时,一些从业人员对施工的流程、技术标准等不了解、不熟悉,仅仅凭借相关数据、价格等开展工作,导致出现实际价格和测算价格不匹配。之所以出现这些情况,除了从业人员自身能力因素,主要还是因为二者没有相互沟通协调,难以有效控制造价。
2、随意变更工程设计
目前,一些项目在实施过程中没有严格遵守操作流程,有的工期压力较大,因此强行开工,导致在设计、投资、合同等各方面没有准备充分。同时,进行施工的时候需要大幅度变更施工方案,导致出现大幅增加造价的情况,给科学有效的造价控制带来相应的挑战。
3、缺乏明确的施工合同条款
没有明确的施工合同条款,不能够科学且明确地约定施工范围、相关计价形式、质量约定等,没有对潜在的投资风险进行科学的分析和探讨,一旦出现偏差就会严重影响工程造价控制。
4、监理作用发挥不显著
工程项目建设过程中,施工单位、业主单位和监理单位的关系不明确,一旦确定监理合同,需要全方位实施监督。但是在当前的环境下,业主对变更造价工作有绝对的话语权,而有的业主不能够全方位地了解工程技术标准,随意删除或增加造价,没有充分发挥监理单位的作用。
5、管理体系有待完善
管理建筑工程过程中有很多问题存在,比如签证办理的过程中,缺乏正规的手续,不能够严格管理,导致签证内容不明晰,容易出现变更,使实际造价和预算不相符。在施工之前及施工过程中,业主单位和施工单位签订的合同缺乏科学性,不能够详细划分相关职责,一旦出现问题会出现责任相互推卸的情况,对正常的施工推进造成影响。对于施工原材料价格,没有详细充分地进行考虑,导致实际价格和预算价格有偏差,且幅度较大,这些情况的存在都会影响工程造价的控制和管理。因此,要想有效提升施工过程中造价管控的质量和效果,应该构建完整有效且科学的造价管理体系。目前,国内很多企业对工程造价管理的重要性没有清醒的认识,仅认为其是一份材料,缺乏完善且科学性较高的工程造价管理体系。
三、施工过程中控制工程造价的措施
对当下施工过程中工程造价控制质量有待提升的情况,必须通过强有力的措施予以解决,在提升工程质量的同时,实现造价管理质量的提升。
1、严把进货关
施工材料是基础内容,通过相关研究可知,施工现场存在很多浪费施工材料的情况,会导致价提升,影响工程造价管理。因此,在施工过程中应该从材料的进货、验货到使用全过程进行科学管理。第一,通过招投标的方式进行集中采购,货比三家,找到最合适的货物。第二,明确施工过程中采购物资的计划,严把质量关,一旦发现有质量不合格的物资,必须予以清退。评选供货商的等级,如果存在供货不及时、质量不合格等履约能力不强的商家,应当及时清除,取消其供货资格。第三,重点把控施工中人为损耗的情况,有效回收废旧材料,采取现场以旧换新制度。总之,通过强有力的措施,严把进货关。
2、科学制定施工方案
借助项目全局的角度科学制定施工方案,注重施工安全,优化使用人力资源、财力资源、物力资源等,实现高效产出。施工进程中定时召开现场施工人员、预算人员、商务人员联席会,定期进行协商以解决现场存在的问题。唯有通过强有力的施工方案,才能有条不紊地推进施工进程,实现工程造价管理的科学性和有效性,全面提升施工方案的前瞻性,科学把控相关措施,强化管控力度,提升施工方案的科学有效性,对此,应该有清醒的认识和了解。
3、科学编制施工合同
事实上,从造价的角度来看,合同中的很多条款都有很大的联系,尚未开工的时候,作为造价员应该对施工合同条款全方位的了解,熟悉其中的内容,一旦发现有不合理的地方,就要马上予以提出,切勿出现含糊不清,责任不明的条款内容。
4、严格监督设计变更
在施工过程中,确实存在由于设计单位因素需要变更的情况,应该严格通过流程执行变更手续后予以变更,相关部门必须签字盖章方可生效,对于口头承诺予以变更的一概无效,通过这样的措施,有效控制施工过程中的造价。
5、强化从业人员现场管理
在施工过程中,必须严格管理现场签证,借此动态调整施工过程,要想签发签证,必须由从业人员实地查看后方可签发。必须严加控制和规范不符或者隐蔽工程,杜绝私自增加签证的情况,这些情况都需要作为从业人员的造价员予以审核。同时,作为监理人员还应该认识到自身在工程造价管理过程中的角色,全面发挥自身的作用,不断提高管控的质量和效果。
6、实施关键节点与造价控制“点检”制度
由于施工单位现场管理人员综合能力、学历水平、施工习惯等各异,因此会有不恰当做法情况的出现,同时由于施工过程涉及的工序较多,一旦上一工序不合格就会影响到整个施工过程,如果不能严格管理,甚至会出现质量事故。因此,应该深化“点检”制度,按照相应的时间、标准等,有效地对重点部位予以检查,切实发现问题并尽早予以解决。
结束语
工程造价管理至关重要,因此从业人员应该有清醒的认识和了解,通过有效的措施,做好全盘规划,通过细部动作,对造价进行科学管控。同时,应该充分认识到自身工作的重要性,在工作中坚守原则,不断强化学习和认知,全面提升自身的综合能力和水平,以此为基础做好相应的管理工作。作者:程颖
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