近日，深圳市罗湖区住房和建设局印发《深圳市罗湖区支持建筑类企业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》），现对《若干措施》解读如下：

 

一、《若干措施》的出台背景

 

罗湖区第八次党代会提出了全面推进“产业塑造新动能、服务激发新活力”的目标。围绕“产业引领、服务升级”决策部署，我区启动了新版产业政策修订，计划建立“1+3+N”产业政策体系。“全国装饰看深圳，深圳装饰看罗湖”，建筑装饰业作为罗湖的传统优势产业之一，已培育出一大批综合类建筑装饰龙头企业。为扶持我区建筑类企业做大做强，助力招商引资、稳企留企工作，营造良好投资环境，促进经济持续健康发展，高品质打造可持续发展先锋城区，按照区委、区政府安排部署，根据《深圳市罗湖区产业发展专项资金管理办法》《深圳市罗湖区产业发展专项资金实施细则（招商引资）》《深圳市罗湖区产业发展专项资金实施细则（助力企业高质量发展）》《深圳市罗湖区产业发展专项资金实施细则（科技创新）》等政策文件规定，结合罗湖区经济高质量发展要求和产业发展导向，区住房建设局牵头起草印发了本措施。

 

二、《若干措施》的目标任务

 

引导建筑施工、装饰装修、设计、监理、勘察、咨询、物业服务等类型企业落户罗湖，扶持企业在我区发展壮大，积极开展技术创新，鼓励企业创优评级，打造精品，树立优质品牌；助推城市建设领域“碳达峰碳中和”发展，鼓励在辖区投资实施装配式建筑、绿色建筑、公共建筑节能改造项目。

 

三、《若干措施》的主要内容

 

《若干措施》由总则、扶持企业发展、扶持建筑产业科技发展、附则等四章二十一条组成。

 

第一章总则，主要是对措施适用的扶持对象的明确。

 

第二章扶持企业发展，共分11条，分别是鼓励企业落户、鼓励企业取得资质、鼓励企业规范发展、鼓励企业增长创收、鼓励企业创优评级、鼓励企业技术创新、鼓励企业招才引智，对建筑类企业的购房扶持、租房扶持、管理团队扶持、人才住房扶持等。

 

第三章扶持建筑产业科技发展，共分3条，分别是鼓励企业高标准实施装配式建筑项目、鼓励企业建造高星级绿色建筑项目、鼓励企业实施公共建筑节能改造项目。

 

第四章附则，共分4条，主要是明确了措施中的有关概念，强调了企业诚信依法申报的义务和应履行的责任，强化了企业安全生产责任。

 

深圳市罗湖区住房和建设局

 

关于印发《深圳市罗湖区支持建筑类企业高质量发展若干措施》的通知

 

各街道办事处、区政府直属各单位：

 

《深圳市罗湖区支持建筑类企业高质量发展若干措施》已经区产业发展专项资金领导小组2022年度第四次会议（产业政策专题）审议同意，现予以印发，请遵照执行。

 

特此通知。

 

深圳市罗湖区住房和建设局       

 

2022年11月10日              

 

深圳市罗湖区支持建筑类企业高质量发展若干措施

 

第一章 总 则

 

第一条 为营造良好投资环境，促进经济持续健康发展，高品质打造可持续发展先锋城区，根据《深圳市罗湖区产业发展专项资金管理办法》（以下简称《办法》）、《深圳市罗湖区产业发展专项资金实施细则（招商引资）》《深圳市罗湖区产业发展专项资金实施细则（助力企业高质量发展）》《深圳市罗湖区产业发展专项资金实施细则（科技创新）》（以下简称“1+3”）等政策文件规定，结合罗湖区经济高质量发展要求和产业发展导向，制定本工作措施。

 

第二条 本措施涉及的扶持资金按照《办法》执行；涉及政府产业用房、招才引智、人才扶持、上市融资、产业集聚发展、招商奖励的，按照相关管理办法和政策文件执行。

 

第三条 本措施适用的扶持对象包括：

 

（一）在罗湖区依法正常经营，依法纳税，原则上依法纳入罗湖统计，从事建筑施工、装饰装修、设计、监理、勘察、咨询、物业服务等建筑类企业（以下简称建筑类企业）；

 

（二）在罗湖区投资实施装配式建筑、绿色建筑、公共建筑节能改造项目的单位。

 

第二章 扶持企业发展

 

第四条 鼓励企业落户

 

自2022年1月1日起，新迁入或新设立的建筑类企业，可按条件享受落户扶持。若新迁入或新设立的建筑类企业达到总部企业标准，可按照总部企业相关政策执行。

 

第五条 鼓励企业取得资质

 

建筑类企业新取得施工总承包特级资质、工程设计综合资质的，每个资质项奖励500万元；新取得施工总承包一级资质、工程设计行业甲级资质的，每个资质项奖励200万元；新取得工程设计专业甲级资质的，每个资质项奖励50万元。同一企业同一年度取得多项资质的，按从高不重复原则给予奖励。

 

第六条 鼓励企业规范发展

 

对达到国家标准，上一年度首次成功纳入国家统计联网直报平台（以下简称平台）的建筑类企业，可按条件给予企业最高15万元一次性奖励。对上述企业，纳入平台后正常经营2年（含）以上，再按条件给予企业最高20万元一次性增长奖励。本项扶持发放至管理团队个人账户，团队具体名单由企业提供。

 

第七条 鼓励企业增长创收

 

可按条件给予上一年度正常经营的建筑类企业最高100万元增长创收扶持，资金扶持分为基础奖励、增长奖励。

 

第八条 鼓励企业创优评级

 

对在罗湖区注册满一年的建筑类企业，在深圳市参建的项目上一年度获得“中国建设工程鲁班奖”“国家优质工程奖”“中国土木工程詹天佑奖”“中国建筑工程装饰奖”“中国水利工程优质（大禹）奖”“国家公路交通优质工程奖”的，对该企业给予奖励200万元；获得“广东省建设工程金匠奖”“广东省建设工程优质奖”“广东省优秀建筑装饰工程奖”“广东市政金奖”的，对该企业给予奖励50万元。

 

对在罗湖区注册满一年的勘察设计等与工程建设有关的服务类企业，在深圳市参建的项目上一年度获得“安德鲁马丁室内设计奖（Andrew Martin Interior Design Awards）”“亚太区室内设计大奖（APIDA）”“中国建筑学会建筑创作奖金奖”的，对该企业给予奖励100万元。

 

同一企业同一年度多件作品获得多个奖项的，按从高不重复原则给予一次奖励。

 

第九条 鼓励企业技术创新

 

对在罗湖区注册满一年的建筑类企业，获得国家级工法的，奖励企业10万元；获得省部级工法的，奖励企业5万元。

 

对在罗湖区注册满一年的建筑类企业，在深圳市参建的项目获得国家级、省级新技术应用示范工程（包括建筑类十项新技术应用示范工程、科技示范工程或绿色施工示范工程）的，分别给予企业10万元、5万元一次性奖励。

 

第十条 鼓励企业招才引智

 

对建筑类企业全职引进中国工程院院士、全国工程勘察设计大师以及普利兹克奖、梁思成建筑奖获得者等国际一流、国内顶尖的行业专家，每引进1名奖励该企业100万元。专家应于2022年1月1日后引进，并与用人单位签订2年以上劳动（聘用）合同。资助经费在专家落地后下一个年度拨付。

 

对建筑类企业引进港澳专业人才在罗湖执业的，予以鼓励。每引进1名拥有港澳建筑专业职业资格证书的港澳专业人才且已在省、市主管部门备案，与企业签订2年以上劳动合同并在该单位实际工作满1年且仍在岗的，对企业予以3万元/名的补助。

 

第十一条 企业购房扶持

 

在罗湖区首次购置自用办公用房并申请扶持的建筑类企业，根据条件按照购房价格的一定比例可享受最高1亿元的购房扶持，分五年支付。

 

第十二条 企业租房扶持

 

自2022年1月1日起，在罗湖区新租赁合同期三年以上的自用办公用房并申请扶持的建筑类企业，租赁合同期内每年按照上一年度实际租金的一定比例按条件给予租金扶持，年度最高500万元。

 

第十三条 企业管理团队扶持

 

对在本区正常经营1年（含）以上的建筑类企业，按条件对企业管理团队给予一定比例的资金扶持。

 

本项扶持发放至管理团队个人账户，团队具体名单由企业提供。

 

第十四条 企业人才住房扶持

 

根据《深圳市罗湖区人才住房分配和管理实施细则》，符合相应条款的企业纳入年度《罗湖区人才安居企事业单位名录》的，可向杰出人才提供最高150平方米人才安居住房，对符合条件的各领域“菁英人才”，可根据区住房建设局相关政策规定和标准享受住房货币补贴。

 

第三章 扶持建筑产业科技发展

 

第十五条 鼓励企业高标准实施装配式建筑项目

 

获得住房城乡建设部或广东省住房和城乡建设厅认定的装配式建筑示范项目，通过建设工程竣工验收备案，达到国家《装配式建筑评价标准》AA级及以上，或《深圳市装配式建筑评分规则》75分及以上的，根据建筑面积对装配式建筑示范项目建设单位给予一定标准扶持。单个项目扶持金额最高250万元，且不超过申请项目建安工程费用的一定比例。

 

本条申报的扶持项目必须在罗湖辖区内实施。同一项目已获得或已申报市级其他装配式建筑财政专项扶持资金的，或项目实施期间发生过一般及以上生产安全事故和各类质量事故的，不予扶持。

 

第十六条 鼓励企业建造高星级绿色建筑项目

 

绿色建筑项目已通过建设工程竣工验收备案，且获得国家二星级及以上或深圳市金级及以上绿色建筑评价标识（建成或运行），或获得既有建筑绿色改造一星级及以上标识，或获得国家、广东省或深圳市超低能耗建筑或（近）零碳零能耗建筑标识，对项目建设单位进行扶持，扶持金额最高400万元，且不超过申请项目建安工程费用的一定比例。

 

对同时获得国家和深圳市绿色建筑评价标识的项目，按其获得评价标识的最高级别给予扶持；对同时获得绿色建筑评价标识、既有建筑绿色改造标识和获得国家和广东省或深圳市超低能耗建筑或（近）零碳零能耗建筑标识的项目，可同时按该两种认证方式给予两种扶持，总扶持金额不超过400万元；同一个评价标识、称号只能申请一次补贴。

 

本条申报的扶持项目必须在罗湖辖区内实施。

 

第十七条 鼓励企业实施公共建筑节能改造项目

 

公共建筑节能改造项目提前纳入深圳市公共建筑能效提升重点城市项目管理系统，且按照深圳市公共建筑能效提升重点城市项目管理的有关规定和指引实施节能改造并通过第三方能效测评单位完成核验测评的节能量核定，核验测评节能率（单位建筑面积能耗下降比例）不低于10%，取得《节能改造项目运行节能量评估报告》后运行节能率不低于核验测评节能率80%的，根据项目受益面积对节能改造投资单位给予一定标准扶持。单个项目扶持金额最高100万元，且不超过申请项目改造投资额的一定比例。

 

本条投资额以项目专项财务审计报告审定金额为准。

 

本条申报的扶持项目必须在罗湖辖区内实施。

 

第四章 附 则

 

第十八条 本措施涉及的“上一年度”一般指申请之日前的上一个完整自然年度；对新迁入或新注册的企业，也可以指迁入之日或注册之日起往后顺延12个月周期或下一个自然年度。

 

第十九条 对于申报主体在申报、执行项目过程中出现的虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等行为，拒绝配合专项资金监督检查，违反书面承诺，由相关部门责令改正，按照《财政违法行为处罚处分条例》对责任人进行处理，依法追回专项资金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。凡企业当年度发生一般及以上质量安全事故或引发重大不良影响事件的，不享受本年度各项奖励扶持政策。

 

第二十条 本措施与罗湖区其他同类优惠措施由企业自主选择申报，不重复资助。专项资金的使用原则上采取总额控制的方式。如年度专项资金使用完毕后，当年度经审议通过的申报项目不在本年度拨付。

 

第二十一条 本措施相关条款由区住房建设局会同有关部门负责解释，未尽事宜按照“1+3”等政策文件执行。