十堰市建设安全生产专业委员会

 

关于进一步规范十堰城区施工围挡管理的通知

 

张湾区、茅箭区人民政府，十堰市经济技术开发区管委会，市公安局、市自然资源和规划局、市住建局、市交通运输局、市城管执法委、市城控集团：

 

为进一步规范十堰城区施工围挡管理工作，加强建筑工程安全文明施工管理，助力全国文明典范城市创建，不断提升城市品质，现将有关要求通知如下：

 

一、明确施工围挡设置总体标准

 

（一）总体要求

 

城区房屋和市政工程围挡、征收和拆迁工地围挡、待建地块围挡、土储地块围挡、建筑物外装修围挡、亮化美化工程围挡以及建筑、市政、园林、供电、供水、燃气、电信、移动、联通等单位检修维修围挡、砖砌围墙等各类施工围挡（以下简称施工围挡）应当按照《十堰城区施工围挡标准》要求，样式统一、色调和谐，与周边环境相适应，做到安全、坚固、平稳、整洁、美观、完整。各责任单位要强化对施工围挡的监督管理，实现施工围挡监督管理标准化、制度化、规范化。

 

（二）设置标准

 

1.十堰城区房屋建筑施工项目，及征迁、拆迁区域、储备地块的围挡，应采用装配式围挡效果图1标准设置（见附件）。

 

2.十堰城区市政道路、交通工程和工期7天以上的管线迁改、市政维修等项目，应采用移动式围挡效果图2标准设置（见附件）。

 

3.十堰城区工期7天以下的管线迁改、市政维修等项目，应采用移动式围挡效果图3标准设置（见附件）。

 

所有施工围挡应在醒目位置悬挂公示牌，公示管理单位和甲方乙方监管主体单位联系人、联系电话、设置时限等。施工尽量缩小占道范围，余土随挖随运，严禁现场堆置。  

 

（三）围挡公益广告宣传

 

十堰城区施工围挡应优先满足公益广告宣传工作需要，按照相关部门标准要求进行设置，能够展示城市精神风貌。

 

二、落实施工围挡实施主体责任

 

施工围挡实施单位应编制实施及拆除方案，在动工前必须将设置方案报相对应的主管部门，并经现场踏勘审定通过后方可开工设置。围挡设置中要严格按照审定方案安全、合理施工，不得围而不建，超期不拆，并做到“五个到位”（即管理人员到位、责任落实到位、检查整改到位、拆除恢复到位、绿化管养到位），不占压盲道、消防通道，破坏场地内外市政、电力、通讯、绿化等设施，减少对交通出行的影响。施工围挡实施单位要加强对施工围挡日常巡查和维护，重点巡查检查围挡是否存在破损歪斜、超期设置、安全隐患、符合设置规范等，发现问题及时整改。

 

三、明确施工围挡监管主体责任

 

各地、各单位应按照相关职责职能分工，各司其职。

 

（一）市住建局。负责做好房屋、市政工程等围挡的规范管理、监督检查。负责修订《十堰城区施工围挡标准》，组织相关部门开展宣贯和监督检查。

 

（二）市自然资源和规划局。负责做好市级储备地块围挡的规范管理、监督检查。

 

（三）市交通运输局。负责做好交通工程施工工地围挡的规范管理、监督检查。

 

（四）市城管执法委。负责做好市政维修、园林绿化工程、渣土工地等围挡的规范管理、监督检查。指导水、气、暖等管线单位企业规范检修维修围挡。负责督导各区加强临时占用（挖掘）城市道路工程围挡严格审批。负责组织辖区城管部门依法查处围挡设置管理相关违法行为。

 

（五）市公安局。负责临时占用城市道路施工项目围挡审批，同时做好施工期间交通组织工作，最大限度减轻交通压力。

 

（六）市城控集团。负责做好城区自有建设项目和待用地块围挡的规范管理，监督检查。

 

各区按照属地管理原则，做好辖区临时占用（挖掘）城市道路工程围挡审批，辖区房屋和市政工程围挡、征收和拆迁工地围挡、待建地块围挡、土储地块围挡、亮化美化围挡以及市政、园林、供电、供水、燃气、电信、移动、联通等相关管线单位检修维修围挡、砖砌围墙等各类施工围挡的具体监管工作。

 

四、建立施工围挡监督管理制度

 

（一）建立定期会商制度。按照工程“归口”原则，由各自主管单位或部门组织建设、施工、监理等单位对工程工期、围挡范围等问题进行会商，收集汇总问题，研究解决办法。遇到重大问题报市建设专委会办公室协商解决。

 

（二）建立督导考核制度。市建设专委会办公室定期组织相关单位对各区各相关单位施工围挡监管落实情况进行督导检查，对发现的问题限时对点销号，对未按工作要求推进或逾期未予整改的，予以通报和媒体曝光，对推诿扯皮、工作不力、监管不到位的上报市人民政府启动问责程序。

 

（三）建立处罚惩戒制度。自本通知下发之日起，十堰城区所有新建施工围挡必须按照《十堰城区施工围挡标准》标准化申报和设置，应设置围挡而拒不设置的或者围挡未按标准设置的，由各区城市管理执法部门责令限期改正；逾期未改正依法应予行政处罚的，由相关管理部门依法给予行政处罚，经认定后纳入责任单位不良行为记录实施联合惩戒。

 

附件：十堰城区围挡标准

 

十堰市建设安全生产专业委员会

 

2023年7月7日