10月30日，保定市召开绿色建筑工作会议暨装配式建筑被动式建筑技术交流推广会。会议旨在全面贯彻绿色发展理念，深入推进保定市建筑节能工作，大力发展绿色建筑，积极推动被动式超低能耗建筑、装配式建筑建设和各项节能政策及措施，不断提升全市绿色建筑建设水平。

 

来自住建部科技与产业发展中心、上海市建筑科学研究院有限公司、省绿色建筑发展中心等省内外相关领域专家，围绕绿色建筑如何高质量发展、以人为本的绿色健康建筑和生态城区实践、我省绿色建筑发展现状与展望等作主题报告，并与保定市住建部门相关负责人，就保定市绿色建筑发展情况等共同关心的行业热点话题，进行深入交流。

 

据市住建局相关负责人介绍，保定市坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓好重点，创新亮点，突破难点，全力推进绿色建筑高质量发展。目前，全市已建成240万平方米装配式建筑。抢抓国家装配式建筑产业发展机遇，积极推动设计、开发、施工、部品部件生产等企业转型发展，夯实装配式建筑产业发展基础。

 

全市建设被动式超低能耗建筑面积98.3万平方米，其中，建成被动式超低能耗建筑7个，累计建筑面积28.7万平方米；在建被动式超低能耗建筑项目7个，累计建筑面积69.6万平方米，全市被动式超低能耗建筑发展建设势头良好。

 

保定市装配式建筑发展政策依据

 

一、装配式建筑政策

 

（一）国家政策

 

1、国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见（国办发〔2016〕71号）工作目标。以 京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区，常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区，其余城市为鼓励推进地区，因地制宜发展装配式混凝土结 构、钢结构和现代木结构等装配式建筑。力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。同时，逐步完善法律法规、技术标准和监管体 系，推动形成一批设计、施工、部品部件规模化生产企业，具有现代装配建造水平的工程总承包企业以及与之相适应的专业化技能队伍。

 

2、2017年3月，住建部印发了《“十三五”装配式建筑行动方案》，

 

到2020年，全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上，其中重点推进地区达到20%以上，积极推进地区达到15%以上，鼓励推进地区达到10%以上；

 

到2020年，培育50个以上装配式建筑示范城市，200个以上装配式建筑产业基地，500个以上装配式建筑示范工程，建设30个以上装配式建筑科技创新基地，充分发挥示范引领和带动作用。

 

（二）河北省政策

 

1、关于印发《河北省装配式建筑“十三五”发展规划》的通知（冀建科〔2017〕16号）。规划提出的发展目标是，到2020年，全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到20%以上，其中钢结构建筑占新建建筑面积的比例不低于10%。培育2个国家级装配式建筑示范城市、20个省级装配式建筑示范市（县）、30个省级装配式建筑产业基地、80个省级装配式建筑示范项目。

 

展望到2025年，装配式建造方式成为主要建造方式之一，建筑品质全面提升，节能减排、绿色发展成效明显，创新能力大幅提升，产业体系完备，形成一批具有较强综合实力的装配式建造全产业链骨干企业。全省装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到30%以上。

 

2、中共河北省委河北省人民政府关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见（冀发〔2017〕35号）。大力推进装配式建筑发展，推动绿色建筑与装配式建筑的高度融合，带动建筑行业转型升级，全面提升建筑品质。到2020年，城镇新建绿色建筑占比达到50%，装配式建筑占城镇新建建筑的比例达到20%，绿色建材应用率超过40%。

 

3、河北省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见（冀政办字〔2017〕3号）。工作目标。力争用10年左右的时间，使全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上，形成适应装配式建筑发展的市场机制和环境，建立完善的法规、标准和监管体系，培育一大批设计、施工、部品部件规模化生产企业、具备现代装配建造技术水平的工程总承包企业以及与之相适应的专业化技能队伍。张家口、石家庄、唐山、保定、邯郸、沧州市和环京津县(市、区)率先发展，其他市、县加快发展。

 

（三）保定市政策

 

1、2018年，保定市编制了《保定市装配式建筑发展规划》，对2018-2022年期间建筑产业化发展方向，做好产业布局。 并对全市装配式建筑项目建设进行了目标分解。

 

2、为提速全市装配式建筑发展，2020年连续出台了多个装配式建筑政策文件。在《加快推进绿色建筑实施方案》（保住建发〔2020〕33号）中，制订了建设装配式建筑项目的控制性要求。

 

3、2020年编制的《保定市绿色建筑专项规划》（2020-2035年），设置装配式建筑专篇，对保定市装配式建筑合理制定发展目标，明确相关部门的责任。确定保定市近期规划目标（2020-2025年）。稳步实施装配式建筑技术，全市装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到40%，装配式建筑装配率不低于50%。其中，主城区装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到50%。

 

二、装配式构件产能基础

 

保定市近几年建设了一批装配式建筑生产基地。目前，已建成10家装配式建筑构件企业，包括2个国家级、3个省级装配式建筑产业基地。主要布局在清苑区、望都县、易县、顺平县、定兴县和高碑店等围绕市区和雄安新区100公里范围内，涵盖装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等结构体系，钢构件设计年产17万吨，混凝土构件100余万立方米，可建设装配式建筑1000万平方米，目前保定市企业产能过剩，部分产品已销往北京、天津、石家庄建筑市场。

 

三、装配式建筑项目建设

 

全市已建成1个国家级（白沟和道国际商城）、2个省级（未来国际”和“建筑环境与节能研究检测中心检测楼）装配式示范项目，建筑面积60余万平方米。正在建设3个市级装配式建筑示范项目，竞秀区安悦佳苑保障房一期项目，采用预制装配混凝土结构，建筑面积7.3万平方米。望都县名都一品小区B区采用装配式钢结构，建筑面积7.68万平方米；莲池区云水轩住宅小区6万平方米采用装配式混凝土结构。

 

根据第二季度全省装配式建筑项目数据统计情况，2020年全省新建装配式建筑764.45万平方米，占新建建筑面积比例18.3%。其中唐山、石家庄、邯郸占比达到30%以上。2020年截至8月底，保定市城镇新建装配式建筑70.83万平方米，占城镇新建建筑面积的9.2%。保定市占比低于全省平均水平。

 

全省装配式建筑项目数据（前六名）

 

唐山    182.77万平方米  占比32%

 

石家庄  173.84万平方米  占比30%

 

邯郸    89.5万平方米    占比30.8%

 

秦皇岛  57.96万平方米   占比22.64%

 

沧州    89.76万平方米   占比21.3%

 

张家口  26.09万平方米   占比20.6%

 

四、装配式建筑造价分析

 

保定市执行河北省《装配式建筑评价标准》（DB13(J)T8321-2019），装配式建筑采用水平构件（梁、板、楼梯、阳台、空调板等）加围护墙和内隔墙，再加全装修、干式工法和管线分离等装配率能够达到50%。民用住宅小区，采用装配式建造方式较现浇建造方式，建安成本平均提高220元/平米左右，因户型设计、建筑规模、管理模式及采用构件类型和应用技术不同，造价增量存在差异。

 

综上所述，在采用装配式建筑时，应优化设计方案，建筑户型尽量标准统计，减少和降低异型结构构件型号，推广标准成型构件，同时增加装配式建筑项目开发体量，综合节约成本，全面降低预制构件生产及安装费用，实现装配式建筑成本不高于现浇式建安成本。